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  发表:济南法学会 日期:2018-09-28 15:34点击率:
陈冀平书记在第十三届中国法学家论坛闭幕式上的讲话,胜利油田向浩被杀
 

在第十三届中国法学家论坛闭幕式上的讲话

陈冀平

(2018年9月26日)

同志们:

        在大家的共同努力下,第十三届中国法学家论坛即将圆满结束。根据大会的安排,由我对论坛作一个总结。

        本届论坛是在中央全面依法治国委员会成立后,中国法学会组织的一次重大活动,是我国法学法律界的一次盛会,也是中国法学会引领全国法学法律工作者深入学习、研究、宣传、贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的一次宣传会、动员会、部署会。上午乐泉会长的讲话从旗帜鲜明讲政治、积极服务大局、坚持人民主体地位、推进法治人才培养四个方面,对以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导,繁荣法学研究,推进法治中国建设提出了要求。陈一新同志对法学会在全面依法治国中充分发挥独特作用提出了“七个充分发挥”,包括思想政治引领“定星盘”、法学研究创新“领路人”、全面依法治国“智囊团”、高层次法治人才“孵化器”、法治宣传教育“强阵地”、服务群众“大平台”、对外法学法律交流“主渠道”,让我们对新时代法学会如何更好履行职能有了更加明确的认识。我们要认真领会乐泉会长和一新同志的讲话精神,切实用习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作。

        这次论坛上,有4位主旨演讲人和10位专题演讲人从坚持党对依法治国的领导、处理好依法治国的辩证关系、法学学科体系建设、法治人才培养等不同侧面,对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略进行了多方位、多角度的解读、阐发和研讨,使我们对这一思想体系有了更系统准确的把握,更深刻透彻的理解。论坛主题征文得到了广大法学法律工作者的踊跃参与,形成了一大批成果,为开好这次论坛做了充分的理论准备,也在全国法学法律界掀起了学习研究习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的热潮。

        法学会作为党和政府联系广大法学法律工作者的群团组织,要把学习研究宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重要政治任务,团结引领广大法学法律工作者,筑牢“四个意识”,坚定“四个自信”,强化使命担当,在全面依法治国的伟大实践中创造新业绩、作出新贡献。

        下面,我谈三点意见。

        一、深刻领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的科学内涵

        党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,站在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史高度,在领导中国特色社会主义事业继往开来的伟大实践中,统揽全局,运筹帷幄,提出了一系列全面依法治国新理念新思想新战略,明确了全面依法治国的指导思想、发展道路、工作布局、重点任务,概况起来就是“十个坚持”。习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,创造性地丰富和发展了中国特色社会主义法治理论,是马克思主义法治思想中国化的最新成果,是深化全面依法治国实践的根本遵循。法学会要以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略统领各项工作,首先要深刻领会这一思想体系的科学内涵,做到学深悟透。习总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议上的重要讲话内容十分丰富,我体会最深的有三点:

        一是牢固确立法治在治国理政中固根本、稳预期、利长远的保障作用。重大思想理论成果的提出和形成,背后必有其深刻的历史背景,深远的战略考量。习近平总书记在论述成立中央全面依法治国委员会的重大意义的同时,通过回顾我国从古代到近代再到新中国成立以来历尽坎坷的法治发展历程,分析世界范围内一些国家的治乱兴衰,以及我们党和国家发展所面临的国内外形势,再一次确认了法治在一国经济社会发展和现代化进程中的至关重要性,再一次强调了全面依法治国在“四个全面”中的基础性、保障性作用。明确指出,在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,全面建设社会主义现代化国家的新征程上,我们要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

        二是再次强调加强党对全面依法治国的集中统一领导。习近平总书记指出,为什么我国能保持长期稳定,没有乱,根本的一条就是我们始终坚持共产党领导。党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”。关于党的领导和法治的关系,习近平总书记再一次强调,党的领导是社会主义法治最根本的保证。全面依法治国绝不是要削弱党的领导,而是要加强和改善党的领导,不断提高党领导依法治国的能力和水平,巩固党的执政地位。推进党的领导制度化、法治化,既是加强党的领导的应有之义,也是法治建设的重要任务。

        三是系统提出“坚持处理好全面依法治国的辩证关系”。“十个坚持”中的绝大多数是对既有方针的确认和深化,而这一点是首次提出。关于如何正确处理政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党这些全面依法治国中重大问题的辩证关系,习近平总书记曾分别作出过论述,如:社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治;改革与法治如鸟之两翼、车之两轮,坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治;坚持依法治国和以德治国相结合,实现法治和德治相辅相成、相得益彰;发挥依法治国和依规治党的互补性作用,确保党既依据宪法法律治国理政,又依据党内法规管党治党、从严治党……但系统地提出“坚持处理好全面依法治国的辩证关系”尚属首次。这体现出,随着法治各领域改革的不断深入,各种深层次矛盾和问题不断凸显,只有运用辩证思维处理好法治与其他领域改革的关系,才能保证全面依法治国顺利推进,全面依法治国的基础性、保障性作用也才能得到充分发挥。这一理论的提出,体现了我们党对法治问题的认识进一步深化。

        ?二、以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略统领法学会工作

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