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  发表:济南法学会 日期:2018-09-20 16:29点击率:
张文显副会长在中国法学会宪法学研究会2018年会上的讲话,菜鸟卧底小正太
 

在中国法学会宪法学研究会2018年会上的讲话

中国法学会 张文显

2018年9月15日 南京

  

尊敬的各位领导、各位嘉宾、全体与会代表:

  秋风送爽,丹桂飘香。在这美好的金秋时节,在美丽的金陵古城,在历史悠久、底蕴深厚的东南大学,我们迎来了一年一度的中国法学会宪法学研究会年会。首先,我代表中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平同志,向年会的召开表示热烈祝贺,向与会嘉宾和同志们表示亲切问候。

  非常高兴能参加今天的宪法学研究会年会,下面我主要讲三点:

  一、2016年换届以来的宪法学研究会的工作成效

  2016年换届以来,宪法学研究会在组织建设、学术研究、智库作用、宪法宣传、对外交流等方面取得了丰硕的成果。

  一是,加强研究会的党建,发挥党建的引领作用。宪法学具有很强的政治性和意识形态性,宪法研究必须坚持鲜明的政治立场,不断提高政治敏感性和政治鉴别力。加强研究会的党建工作,是保障宪法学研究坚持正确的政治方向,提升宪法学研究会在宪法学中国化、学术创新、理论贡献上的整体影响力的重要保证。2016年宪法学研究会换届后不久即组织召开党员代表大会,成立了研究会党支部并积极开展组织生活,团结带领研究会成员开展学术研究,在政治建设、组织建设、思想建设上取得明显成效。

  二是,宪法学研究会积极做好智库建设和法治宣传工作,向中央有关部门提交研究报告,向社会普及宪法理念和宪法知识。(1)及时向党中央、全国人大常委会提供《关于宪法修改的若干意见》专题研究报告、国家监察体制改革研究报告、促进宪法解释程序机制建立的报告等政策咨询建议,为有关决策提供了重要的参考;参与中国法学会宪法修改调研工作;(2)多项研究报告和咨询建议得到中央领导同志批示;(3)在2018年宪法修正案颁行之后,积极组织专家学者向社会各界开展宪法宣讲工作,维护宪法权威,推进宪法实施;(4)积极参与教育部主办的学生“学宪法、讲宪法”比赛活动,参与宪法宣传,弘扬宪法精神。

  三是,举办了丰富的学术活动,取得了丰硕的学术成果。宪法学研究会不仅认真筹办每年的年会,更紧扣实际需求,积极创新,开展了许多形式新颖、影响广泛的品牌学术活动:(1)举办宪法学教学研究专业委员会、人民代表大会制度研究专业委员会、国防与军事法律制度研究专业委员会等专业委员会年会,推进宪法学研究的领域化和精细化;(2)在年会中设置与民法学界、刑法学界的对话,并举办了“《民法总则(草案)》中的宪法问题研讨会”、“宪法与国际法的对话”、“宪法学与刑事诉讼法学的对话”等学术研讨会,加强宪法学与各学科的对话,共同推进中国法学学术的繁荣发展;(3)举办了城市土地国有、监察体制改革、国家审计与财政预决算法律监督、香港基本法实施以及刚刚举办的纪念苏俄宪法颁布一百周年等专题研讨会,回应社会关切;(4)2017年创办了“中国宪法学青年论坛”,为青年宪法学者搭建学术交流平台;(5)创办“中国宪法学三十人论坛”,作为研究会高端学术交流平台。

  四是,积极开展对外学术交流,提升国际话语权。(1)宪法学研究会积极组团参加国际宪法学协会圆桌会议和世界宪法大会;2018年4月14-16日,在上海举办了国际宪法学协会的圆桌会议和执委会会议;6月16-22日,在韩国首尔召开的第十届世界宪法大会上,莫纪宏研究员被国际宪法学协会执委会授予名誉主席称号,宪法学研究会会长韩大元教授当选为新一届国际宪法学协会执委会执委。新一届国际宪法学协会执委会中出现两名中国宪法学者,这是中国宪法学界在中国法学会的领导下,在推进中国法学对外学术交流,提升国际话语权方面取得的积极成果,为进一步扩大中国宪法学的国际影响力提供了学术平台。(2)宪法学研究会还组织了中英宪法论坛、中日公法论坛、中法“宪法上的环境权”国际学术研讨会等国际学术会议,加强国际学术交流与合作。

  除此以外,宪法学研究会还通过开展学术评奖、编辑出版《中国宪法年刊》等多种形式,积极促进成果转化。这些都是值得肯定的工作成绩。

  二、今年的年会议题重要、意义重大,令人期待

  今年是改革开放40年,是一个总结经验、展望未来的时间节点。改革开放40年以来,我国法治建设和法治改革最具有标志性、显示度的成就,就是1982年的全面修宪和现行宪法的5次修改。历次修宪彰显了我国宪法的制度优势,统领着中国特色社会主义法律体系和法治体系的构建及其完善,引领着全面依法治国和法治中国建设的时代航程。不仅如此,制度实践的日益进步同样促进了宪法理论不断走向科学化。

  今年宪法学研究会年会的主题是“改革开放40年与推进合宪性审查”,这也是一个紧扣法治实际、面向法治未来的重大研究议题。充分总结改革开放40年中国法治发展、宪法发展以及宪法学发展的历程与经验,并以“推进合宪性审查”为契机,推进宪法监督和宪法实施制度建设,维护宪法尊严、树立宪法权威,是这个议题的历史意义和现实意义所在。

  推进合宪性审查,对发展完善中国特色社会主义法律体系,维护社会主义法制统一、尊严和权威,推进依宪执政、依宪治国、依法治国,都具有重要的意义。党的十九大报告关于“加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威”的决策部署,是在总结宪法实施和监督方面经验的基础上提出的。今年3月通过的宪法修正案,将“全国人大法律委员会”更名为“全国人大宪法和法律委员会”,是完善我国合宪性审查机制的重要改革举措,必将对推进我国合宪性审查工作发挥积极作用。

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